España está plenamente inmersa en este proceso de terciarización y la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio, consciente de la necesidad de promocionar los servicios de alto valor añadido, ha incluido entre sus prioridades el apoyo a la internacionalización de este sector.

El ICEX se vuelca en los servicios
En comparación con el resto de sectores productivos, la labor del ICEX con respecto a la promoción de los servicios comenzó en una época más reciente. En la actualidad, son 26 los sectores que reciben apoyo, totalizando un presupuesto que ronda los 20 millones de euros. La estrategia de promoción de los servicios cuenta, en primer lugar, con los instrumentos generales de promoción del Instituto, a los que se añaden instrumentos específicos de apoyo (entre los que destacan el PIPE de servicios, FAIP, ASIST y el Plan de Apoyo al Producto Audiovisual).

En el Congreso de Internacionalización Empresarial -Exporta 2007- celebrado en Sevilla en el mes de junio, organizado por el ICEX y la Agencia Andaluza de Promoción Exterior (EXTENDA) se eligió como tema central de debate el proceso de internacionalización del sector servicios debido a sus connotaciones y trascendencia para la economía.

El objetivo era incidir en un sector que no es todavía suficientemente conocido y para el que el ICEX está diseñando planes de apoyo institucional específicos con el fin de promocionar su presencia en el exterior. De esta forma, con el apoyo a este importante sector se trata de conseguir que el patrón exportador español sea el que corresponde a nuestra condición de octava potencia industrial del mundo.

La promoción de los servicios se estructura en torno a tres grandes grupos:

• Servicios ligados a proyectos (consultoría e ingeniería). La mayor parte de las actividades en las que participan las empresas de ingeniería y consultoría se encuadran en el Plan de Promoción de Grandes Proyectos de Infraestructuras, Energía y Medioambiente, cuyo objetivo es el de aprovechar las grandes realizaciones llevadas a cabo en los últimos años en España en estos sectores, los proyectos internacionales de referencia desarrollados por empresas españolas en el exterior y la acumulación de know-how fruto de esta experiencia, para fortalecer la posición competitiva de la oferta española en los mercados internacionales. Dos son los instrumentos específicos de apoyo a proyectos más importantes: el FAIP y el ASIST. El presupuesto destinado por el Instituto a la promoción de los servicios ligados a proyectos asciende a 7,2 millones de euros.

• Industrias culturales. La promoción de las industrias culturales se enmarca en un esquema teórico de apoyo basado en el concepto de Español como Recurso Económico, con el que se pretende articular una plataforma de promoción que agrupe a las diferentes actividades económicas que utilizan el español como herramienta básica de trabajo. Con esta premisa, el ICEX ha puesto en marcha en 2007 el Plan de Apoyo a la Internacionalización de las Industrias Culturales, que engloba los cuatro sectores con mayor potencial en el exterior: el editorial, el audiovisual, la industria musical y los servicios educativos. Los países objetivo son aquellos de alto poder adquisitivo con un perfil de consumidores de productos con valor añadido: Alemania, Francia, Italia, Reino Unido, EEUU, Canadá, Japón, además de México, Brasil, China, Marruecos y otros mercados de oportunidad.

• Otros servicios. Bajo esta denominación se incluye un grupo heterogéneo de sectores con los que el ICEX está trabajando (no incluidos en los dos apartados anteriores). El ICEX apoya actualmente a muchos de estos sectores a través de sus respectivos planes sectoriales, y se han puesto en marcha en los dos últimos años planes específicos de promoción en las áreas de la distribución comercial, servicios a móviles, auditoría, consultoría y licencias. Asimismo, están en fase de análisis para una posible colaboración los sectores de seguros, publicidad, servicios de marketing directo y call centers, e-learning y experiencias temáticas. Por último, los sectores de servicios relacionados con la salud, consultoría de turismo, gestión de diseño de parques de ocio y gestión y diseño de campos de golf están siendo estudiados para calibrar la posibilidad de llevar a cabo acciones de promoción comercial.

Perfil de las empresas españolas de servicios
Según un reciente estudio sobre la internacionalización de la empresa española de servicios promovido por el ICEX, este macrosector, además de amplio y heterogéneo, está muy fragmentado en nuestro país.

Aunque con una gran importancia económica y proyección futura, se encuentra en fases incipientes de internacionalización en la mayoría de los sectores, sobre todo en comparación con las empresas de productos, salvo quizá en los servicios financieros y en los de construcción.

El perfil típico de la empresa española exportadora de servicios es el de una pyme relativamente joven que comienza a exportar pronto y, en un 63% de los casos, la forma principal de iniciar la internacionalización es la venta desde origen.

La proximidad geográfica y cultural es un factor decisivo para el inicio de las ventas al exterior (un 19% inicia sus actividades en Portugal, el 16% en Francia, un 13% en América Latina, un 8% en Alemania y un 7% en Italia).

Una de las características actuales del sector de servicios es su proceso de internacionalización basado más en la implantación en destino y en las ventas in-situ que en la exportación desde el origen, si bien la era digital está haciendo desaparecer las fronteras y creando un único mercado global de carácter virtual en el que la implantación, en muchos casos, ya no va a ser necesaria.

Por qué se internacionalizan
Para el 46% de las empresas encuestadas por el estudio del ICEX, la razón de su salida al exterior se produce por la oportunidad de seguir a un cliente español en su aventura internacional. Una actitud más activa demuestra el 52% de las empresas, que o bien buscan en la internacionalización crecimientos mayores a los que obtienen en el mercado nacional (22%) o bien se apoyan en la buena marcha de la compañía (30%).

Este deseo de internacionalizarse encuentra, naturalmente, barreras en el camino. Las pymes subrayan, principalmente, la falta de dimensión para acometer proyectos en el exterior, las limitaciones marcadas por la normativa del país de destino, la lentitud en la obtención de beneficios por las inversiones realizadas y, con frecuencia, la distancia cultural. Sin embargo, para las empresas de mayor dimensión, se considera un freno importante, según el estudio, “la dificultad de encontrar personal español cualificado que sea capaz de asumir puestos directivos en el extranjero”.

En la edición en papel de El Exportador se recoge las peculiaridades de cada una de las categorías en las que está dividido el sector de los servicios.

Documentación
Informe sobre la Internacionalización de la Empresa Española del Sector Servicios
ICEX, junio 2007, 225 págs.; en español
Versión digital

Claves de la Economía Mundial
Tema Central: La Internacionalización del Sector Servicios
ICEX, 2007; libro y CD-rom; en español

¿Se puede dinamizar el sector servicios? Un análisis del sector y posibles vías de reforma
Fundación Alternativas, octubre 2007, 60 págs; en español