N.46
Octubre 2001
  Lo que compra la ONU  
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Lo que compra la ONU  
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  LAS AGENCIAS DE COMPRAS DE NNUU INSTALADAS EN
  COPENHAGUE
 
 

Las agencias de compras de NNUU intaladas en Copenhague

  El mercado de las Naciones Unidas


>> IAPSO
La Oficina de Servicios de Compras Interagencias (Interagency Procurement Services Office), IAPSO, se creó en 1978 con el fin de coordinar las compras de productos, equipos y mercancías de uso común en todo el sistema de Naciones Unidas. Tiene su sede en Copenhague y forma parte del Programa de NNUU para el Desarrollo, PNUD. Su objetivo es reducir costes y mejorar las condiciones.

Su labor se concreta en tres vertientes distintas:

  • la de información sobre el mercado de la ONU,
  • la de formación de expertos profesionales en labores de servicios de adquisiciones y, sobre todo,
  • la de agencia de compras para determinados bienes en nombre de otros organismos de las Naciones Unidas, de otras instituciones de financiación multilateral, de gobiernos y de ONG.

En el año 99, el más activo de su historia, llegó a gestionar 88 millones de dólares en suministros.

La cuota de mercado de las empresas españolas como proveedoras de esta agencia (un escaso 0,05%) es insignificante comparada con la que España ostenta tanto en el mercado de Naciones Unidas (0,89%) como, más claramente, en el comercio mundial (2,4%).

La comparación con Francia (cuota ochenta veces superior a la española) o con Italia (cuarenta veces) refleja el pobre papel jugado por España en el mercado de suministros de esta agencia. La razón que se puede esgrimir para ello, aparte de la falta de información o interés real, es la de que los productos, equipos y mercancías que adquiere IAPSO en mayor medida no forman parte de la cartera más habitual y competitiva de las empresas de nuestro país.

  • Enlaces en Internet
    Development Business es una publicación quincenal en papel e Internet de la División de Información Económica y Social de las NNUU con anuncios de oportunidades comerciales en proyectos y licitaciones del PNUD. La suscripción tiene una cuota anual a partir de los 495 dólares en función de los servicios solicitados.

    Webbuy. Es un catálogo on-line de los productos solicitados regularmente para cuyo suministro IAPSO firma contratos a largo plazo con un suministrador.

  • Oportunidades comerciales a través de Internet
    Dentro de la web de IAPSO hay una página en la que se publican las distintas licitaciones internacionales abiertas
     

    Generalmente, con un montante superior a 100.000 dólares.

    , el destino, los importes, los productos o servicios solicitados y las pautas a seguir para acceder como proveedor. También allí se pueden comprobar los resultados de las licitaciones de IAPSO con importes mayores a 70.000 dólares y algunas de las más importantes de otras agencias.

>> UNFPA
El Fondo de Población de Naciones Unidas, UNFPA, se fundó en 1969 y desde entonces se encarga de ayudar a los países en desarrollo a encontrar soluciones para los problemas relacionados con la población. Aproximadamente un cuarto de toda la ayuda mundial destinada a cuestiones de población está canalizada a través de este Fondo.

La sede de UNFPA está en Nueva York donde también se encuentra la central de compras, encargada de la mayoría de las adquisiciones.

La oficina de Copenhague, por su parte, se encarga de adquirir determinados productos
 

Equipamiento médico, productos farmacéuticos, vehículos, software y equipos.

.

España no ha vendido producto o servicio alguno a UNFPA en el año 1999.

  • Oportunidades comerciales a través de Internet
    Se pueden ver las licitaciones abiertas para todo UNFPA en general y para la oficina de compras de Copenhague en particular.

    Existe un formulario oficial en el que las empresas interesadas en ser suministradores pueden introducir su perfil, catálogos y datos de interés para el Fondo de Población.

>> OMS
Oficina Regional de Europa en Copenhague de la Organización Mundial de la Salud (OMS).

>> Proyecto Eastfish del FAO
El Proyecto Eastfish es un fondo del gobierno de Dinamarca gestionado por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO, y dirigido a ayudar al desarrollo y la modernización de la acuicultura y el sector de la transformación del pescado en los países de Europa central y del este, tanto en el ámbito público como en el privado.

  • Enlaces en Internet
    Página del proyecto Eastfish en Dinamarca.

  • Oportunidades comerciales a través de Internet
    Lo más interesante de esta organización es la oportunidad que ofrece al exportador de entrar en contacto directo con compradores privados potenciales a través de un foro de compraventa donde existen demandas y ofertas de productos por partes de empresas privadas de los países miembros de Eastfish.

>> Efecto multiplicador
Pero no son sólo las compras que realizan estas agencias las que justifican la entrada en el mercado de Naciones Unidas en Copenhague. Lo más importante es el enorme efecto multiplicador que crea el hecho de ser suministrador de las Naciones Unidas. A través de los organismos de la ONU, el proveedor tiene la oportunidad de acceder al mercado que forman todas las Instituciones Financieras Multilaterales de Ayuda al Desarrollo. Esto es, el Banco Mundial; los Bancos Regionales de Desarrollo: Interamericano, Africano, Asiático y Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, y los programas y fondos de la Unión Europea.

Los organismos más importantes de ayuda al desarrollo, además de las Naciones Unidas, mueven anualmente más de 50.000 millones de dólares, cifra que no parece razonable ignorar.

La posición de España es claramente mejorable. Es labor del exportador español la de apreciar en su justa medida el potencial de este mercado y persistir con entusiasmo en el empeño por entrar en él ya que, por complicado que pueda parecer, los resultados merecen la pena.

>> Suministradores de las Naciones Unidas (UNCSD)
Esta base de datos, United Nations Common Supply Database, es un listado de proveedores potenciales desarrollado por un conjunto de organismos de las Naciones Unidas. Con él se trata de unificar la información y los datos de los suministradores potenciales en un solo instrumento útil para todo el personal de las agencias
 

Los organismos comprometidos en dicha base son: IAEA, ILO, ITC, UNDP, UN/FALD, UNFPA, UNHCR, UNICEF, UNOPS, UNRWA, WFP, WIPO. Puede encontrar más información en la edición papel de "El Exportador".

 de compras del sistema.

No obstante, es recomendable investigar en las bases individuales de cada agencia y organismo en particular, puesto que los responsables de adquisiciones buscan proveedores tanto en sus propias bases como en UNCSD.

Para introducir los datos de la empresa en la base es necesario darse de alta como suministrador, con un coste de 100 dólares por un año o 200 por tres.

Para conocer con más detalle los procesos habituales de licitación que llevan a cabo las Agencias de Compras de NNUU en Copenhague puede consultar el informe "Cómo Vender Bienes y Servicios a la IAPSO, el UNICEF y otros organismos de la ONU".

También puede consultar el tema de portada de "El Exportador" de octubre de julio de 2000, "España y las IFM" y el tema de portada de marzo de 1999, disponible sólo en edición papel, dedicada a este tema.

 






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