EL EXPORTADOR: ¿Cuáles son los principales objetivos del Plan de Internacionalización?
JUAN COSTA: El principal objetivo del Plan de Internacionalización es poner a disposición de las empresas una oferta de servicios para impulsar su internacionalización. La administración comercial española se está volcando en ofrecer caminos e instrumentos para que las empresas y, en general el conjunto de nuestra economía, ocupe el puesto internacional que corresponde a su peso actual. Cerrado el año 2000 con un crecimiento del 4,1% del PIB, España ha mantenido una senda de incremento en el entorno del 4% por cuarto año consecutivo. En 2001 nuestro crecimiento será acorde con el proceso de desaceleración que está registrando la economía mundial, pero en todo caso, y un año más, por encima de la media de los países comunitarios. Una vez establecidas estas bases económicas sólidas para el conjunto de la economía, el Gobierno cree que se dan todas las condiciones para aumentar la presencia empresarial estable en el exterior, y colaborar al objetivo general de mejorar la imagen país de nuestra actual realidad económica como país moderno, avanzado tecnológicamente y con un indudable atractivo turístico y cultural.

Para ello se han definido seis estrategias básicas: aumentar la presencia española estable en América y Asia; reducir nuestra dependencia tecnológica y energética del exterior; consolidar las inversiones en América Latina y aumentarlas en Europa y Asia; promover la inversión extranjera en nuestro país en sectores claves como el tecnológico; incorporar nuevos sectores a la actividad exterior; y, sobre todo, aumentar la presencia de la pyme en el exterior. Para su desarrollo, la administración comercial española aumentará cerca de un 7% los recursos destinados a la promoción de diversos sectores.

EE: ¿Qué sectores han identificado por la oportunidad de negocio?
JC: Los sectores que la administración comercial ha identificado por la oportunidad de negocio que representan y porque aportan un alto componente de imagen y tecnología son el audiovisual, el idioma español como recurso económico, la moda, la ingeniería y consultoría, las infraestructuras, el medio ambiente, las tecnologías de la información y distribución comercial.

Sobre estos sectores se han puesto en marcha una serie de acciones específicas, entre las que destaca el proyecto España-Moda, al que dedicaremos un presupuesto de 13,2 millones de euros en este año con acciones promocionales como impulsar la moda española en los denominados "mercados escaparate" (París, Londres, Milán…) con el objetivo de posicionar la moda española con una imagen de calidad.

En el sector del idioma español, se ha considerado que es estratégico y con un alto componente de imagen país y capacidad de generar exportaciones inducidas de bienes y servicios. Por ello el Plan de actuaciones sobre el idioma cuenta con un presupuesto de 1,8 millones de euros para el presente año. En ingeniería y consultoría, se va a intensificar la utilización de los Fondos de Estudio de Viabilidad (FEV) para este sector, y se va a crear un fondo de 3 millones de euros en Expansión Exterior para promover la participación de las pyme de este sector en las grandes licitaciones internacionales.

También la producción y distribución audiovisual española contará con un plan propio de 3 millones de euros anuales destinados a aumentar la presencia en el exterior de nuestros cine, TV y vídeo al considerar que éste es otro sector estratégico con un fuerte componente de imagen-país.

EE: ¿En qué consiste la reforma de los instrumentos financieros para el apoyo de la exportación y la inversión en el exterior?
JC: Para el año 2001 los instrumentos que se modifican son el FAD, el FEV, el capital inversión, la línea ICO, el seguro CESCE, un fondo especial a través de Expansión Exterior, de 3 millones de euros destinados a promover la participación de las pyme en licitaciones internacionales, la gestión de la deuda, la participación en Instituciones Multilaterales como instrumento de política comercial, los convenios de doble imposición y de protección de inversiones, la red de oficinas comerciales y los servicios de información y promoción.

Para el FAD y el FEV se van a crear centros gestores que canalicen las oportunidades de negocio y la tramitación de estos Fondos. Además, la administración comercial tratará de reservar hasta un 60% de los nuevos FAD para proyectos en los mercados principales seleccionados en el Plan. En capital inversión se destinan para el año 2001 hasta 150,2 millones de euros (25.000 millones de pesetas) a la participación en el capital de proyectos españoles en el exterior.

De esta forma, además de compartir el riesgo en las operaciones españolas que acometan las pyme, se aporta apoyo financiero a la inversión en el exterior por valor de más de 1.250 millones de euros (cerca de 210.000 millones de pesetas). En la línea ICO lo que se ha abierto a partir de junio es una línea de crédito a la internacionalización en condiciones más ventajosas que el mercado de otros 150,2 millones de euros (25.000 millones de pesetas). En lo que se refiere al seguro de crédito a la exportación se actualiza la póliza de inversiones, incluyendo en la cobertura de empresas españolas en el exterior la financiación obtenida de entidades financieras, y se crea una nueva póliza abierta de inversiones, que asegure al inversor el conjunto de sus inversiones exteriores.

Lo que hace el Plan de Internacionalización es poner a disposición de las empresas recursos financieros por valor de 50.000 millones de pesetas para impulsar la presencia estable en el exterior, sobre todo pensando en las pyme.

EE: ¿Dónde se sitúan los mercados prioritarios para España?
JC: La Secretaria de Estado de Comercio y Turismo en coordinación con los operadores económicos ha decidido centrar los esfuerzos de política comercial en los principales mercados que en cada área geográfica ofrecen más oportunidades de negocio a nuestras empresas. Esta selección se ha realizado atendiendo a la propia importancia del mercado, y, sobre todo, al elemento de oportunidad que ofrece a nuestros intereses económicos. Así, en Iberoamérica, donde los objetivos son contribuir a la estabilidad financiera de la zona, consolidar la presencia española e impulsar la presencia de las pyme, se perfilan como mercado de mayor potencial Brasil, Argentina, México, Chile y República Dominicana.

En el Magreb, Mediterráneo y Oriente Medio, los principales mercados para nuestros intereses son Marruecos, Egipto, Turquía e Irán. En Centro y Este de Europa, donde el proceso de ampliación de la UE ofrece oportunidades innegables, la administración comercial española ha identificado como mercados principales Polonia, Hungría, República Checa, Eslovenia, Rumania y Bulgaria. Por último también se considera prioritario el apoyo al empresario español en EEUU y Canadá y, en su conjunto, el desarrollo del Plan Asia-pacífico, siendo esta última área merecedora de un plan específico de actuación que ya esta en marcha donde destacan las actuaciones promocionales de productos y servicios españoles, los contactos institucionales y el desarrollo de las relaciones turísticas.

EE: ¿En qué consiste la reforma de la red de Oficinas Económicas y Comerciales de España en el exterior?.
JC: La red de Oficinas Económicas y Comerciales en el exterior es un instrumento comercial básico que está al servicio de las empresas. Para mejorar su oferta de servicios ponemos en marcha los Centros de Negocio donde los empresarios españoles tienen a su disposición una oferta de servicios generales (despachos, fax, secretaría…) así como asesoramiento general sobre el país donde quieren hacer operaciones. En 2001, y como experiencia piloto, estamos poniendo en funcionamiento los centros de negocio en las Oficinas de Brasil, México, China, Polonia y Egipto, es decir, una en cada área geográfica.