N.34
Septiembre 2000
  El Nuevo Enfoque  
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El Nuevo Enfoque  
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  UN EJERCICIO DE MÍNIMOS  
 

Un ejercicio de mínimos

  Eliminación de barreras técnicas
  Normalización y reconocimiento mutuo


"Desde el momento en que se establecen las exigencias esenciales y se produce la armonización técnica en las normas europeas, se consigue la simplificación de las gestiones en el ámbito de la certificación", afirma Carmelo Izquierdo, director de calidad de Fagor Electrodomésticos, recogiendo una opinión generalizada en todos los sectores implicados en el cumplimiento de esta normativa.

Sin embargo, su aplicación práctica ha traído consigo la necesidad de modificaciones en las normas y la consiguiente regulación posterior por parte de los Estados, lo que ha limitado la armonización legislativa buscada
  José Ángel Conchello, director general de calidad del grupo Macpuarsa y vocal del comité 58 de AENOR señala que debido a esta situación "se tiene que recurrir a normas no armonizadas, incluso a criterios no armonizados, diferentes en cada país comunitario".
.

Como afirma José María Giménez, responsable del servicio corporativo de la calidad, la seguridad y el medio ambiente de la sociedad cooperativa Orona, dedicada al montaje e instalación de aparatos elevadores, "el cumplimiento de las normativas de Nuevo Enfoque es un ejercicio de mínimos, requisito imprescindible a la hora de abordar cualquier mercado comunitario".

Realidad a la que no es ajena la Administración española, ya que según se señala en las conclusiones de la Fase III del proyecto
  Realizado conjuntamente por la Secretaría de Estado de comercio y Turismo y por la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE).
 "Línea abierta para la identificación de problemas de las empresas españolas en el Mercado Único Europeo" (ver El Exportador en edición papel, nº 20), la principal dificultad con la que se encuentran las compañías españolas son las barreras técnicas, que acaparan el 41% del total de problemas detectados.

Como se explica en este estudio, "sigue sin conseguirse una total armonización legislativa en la mayoría de los sectores, ya que se ha detectado un importante número de denuncias referidas al no reconocimiento en otros Estados miembros de las pruebas y ensayos ya realizados, así como la falta de aceptación de certificaciones y homologaciones obtenidas en España".

>> El tren de la competitividad
Pero, ¿cómo está afectando al comercio exterior de las empresas españolas las normativas de Nuevo Enfoque? Fundamentalmente ha incidido sobre su competitividad y, consecuentemente, ha incrementado el flujo comercial
  "Con la armonización de las normas, hemos notado un incremento en las ventas, sobre todo en aquellos mercados comunitarios tradicionalmente restrictivos", sostiene el responsable del área de control de calidad del fabricante alicantino de juguetes Fábricas Agrupadas de Muñecas de Onil S.A.(Famosa).
 con los países comunitarios.

El gerente de Juguetes Feber Internacional considera que "la obtención de la certificación CE nos ha ayudado a no perder el tren de la competitividad, a tener una organización ágil de cara tanto al cliente nacional como al internacional, ofreciendo productos de diseño atractivo y, ante todo, seguros en su manejo. En este sentido, los grandes beneficiados no hemos sido sólo las empresas sino también los clientes".

>> Acuerdos de Reconocimiento Mutuo, un paso más en la exportación
Al amparo de la filosofía que inspiró la entrada en vigor de la Legislación del Nuevo Enfoque en materia de calidad y seguridad industrial, las entidades certificadoras de la Unión Europea han optado por desarrollar fórmulas que faciliten el intercambio de mercancías con países terceros. Éste es el origen de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (ARM).

Entre otras cosas, la importancia de estos acuerdos radica en que contribuyen a:

  • la reducción de costes y de tiempos
      Puesto que es imposible establecer un calendario de trabajo cuando la evaluación se realiza en el país receptor de la exportación.
     en la exportación,
  • eliminar la duplicidad de los procesos de ensayos, certificación y registros de productos.

>> ARM en vigor firmados por la UE
En la actualidad, la Unión Europea ha firmado cuatro acuerdos de reconocimiento mutuo:

Sectores cubiertos EE UU
(en vigor desde el 1 diciembre 1998)
Canadá
(en vigor desde el 1 noviembre 1998)
Australia
(en vigor desde el 1 enero 1999)
N. Zelanda
(en vigor desde el 1 enero 1999)
Productos Sanitarios X X X X
Buenas prácticas farmacéuticas de fabricación X X X X
Equipos de Telecomunicaciones X X X X
Equipos eléctricos y CEM X X X X
Equipos a presión     X X
Automoción     X X
Máquinas     X X
Embarcaciones de recreo X X    

Fuente: AENOR

 







 

EUROPA

Web de la Unión Europea en la que podrá encontrar abundante información sobre el Nuevo Enfoque.

 

NEWAPPROACH.ORG

Web de la Unión Europea en el que encontrará todo lo relativo a directivas y estándares de Nuevo Enfoque.

  DIÁLOGO CON LAS EMPRESAS
Web de la Comisión Europea orientado a dar servicio a las empresas.

  AENOR

Web de la Asociación Española de Normalización y Certificación.

  NORMALIZACIÓN

Web del Ministerio de Ciencia y Tecnología que ofrece los conceptos relacionados con las actividades de normalización y certificación técnica.

  INFORME

Eficacia y legitimidad de la normalización europea de Nuevo Enfoque. Informe de la Comisión al Consejo y Parlamento europeo. (Documento en formato PDF).