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Desde los años
90, aprender la geografía política europea es mucho
más difícil que antes, dada la mayor fragmentación
de los Estados y los continuos cambios de fronteras políticas.
Y es en la zona de los Balcanes donde el puzle de países
se ha complicado más, no sin fuertes tensiones.
En este contexto,
ha “reaparecido” en los mapas la República de
Croacia.
Desde su historia
de más de mil años como nación y poco más
de dos siglos como Estado totalmente independiente (entre los años
925 y 1180, y desde 1991), la vida de Croacia ha estado marcada
por sucesivos conflictos bélicos. El último de ellos,
la guerra de 1991-94. Pero el viajero que recorre el país
no se encuentra con las imágenes que espera que le marquen,
de empobrecimiento y dolor, sino que descubre una economía
dinámica donde la impronta eslava se fusiona con la mediterránea
y la germánica; un lugar en donde, igual que algunas de sus
compañeras
de viaje en la desintegración de la Federación
Yugoslava, se está sabiendo abandonar un discurso de épica
nacionalista, con la misma rapidez con que se desarrolló,
para afrontar la dura posguerra.
Y esto con el
fin de conseguir una situación económica, política
y social que le haga poder aspirar a su ingreso en la UE: de hecho,
el Gobierno croata se ha fijado como objetivo entrar en ella en
torno al año 2007.
 Papel
fundamental en su región
Croacia controla el acceso de Bosnia-Herzegovina a Europa
Central, y el puerto croata de Ploce es la puerta de salida y entrada
de su comercio marítimo. Además, los esfuerzos inversores
para la reconstrucción de la parte croata de Bosnia-Herzegovina
se están canalizando, en gran medida, desde Croacia.
Una mención
especial merecen las relaciones con Serbia-Montenegro.
No obstante,
Croacia ha firmado acuerdos de libre comercio con este país,
además de con Bosnia-Herzegovina, Macedonia, Albania, Lituania
y Turquía. También, se ha incorporado al Acuerdo
de Libre Comercio de los Países de Europa Central (CEFTA)
y ha firmado acuerdos con el grupo de países de la Asociación
Europea de Libre Comercio (EFTA).
Todo esto ha
contribuido a que Croacia accediese a la Organización
Mundial del Comercio en noviembre de 2000 y firmara el Acuerdo
de Estabilización y Asociación con la UE en octubre
de 2001.
Horizonte:
UE
Aunque Croacia
se halla todavía muy lejos de tener unos indicadores económicos
parecidos a los de su vecina Eslovenia, que ingresará en
la UE en 2004, (Ver el
artículo de El Exportador Digital de julio de 2001),
está labrándose un contexto económico, social
y político adecuado para su integración en la Comunidad.
Después
de unos años de aislamiento internacional, y tras
las elecciones legislativas de 2000, se han restablecido plenamente
las relaciones con la UE y se han querido cicatrizar de forma definitiva
las fracturas sociales derivadas de la guerra. Como prueba de ello,
es destacable la creación de los Ministerios
para la Integración Europea y para los Excombatientes.
Transición
económica
Frente a su escenario
político cambiante, por el contrario, las reformas económicas
necesarias para conseguir una transición satisfactoria hacia
una economía de mercado, en convergencia con la de la UE,
han tenido una evolución continua desde su independencia.
El año
2000 supuso el comienzo de una dinámica de crecimiento. Eso,
junto con una inflación controlada en torno al 3% a lo largo
del año 2002 y unas expectativas de situar el déficit
público en torno al 5% a finales del año 2003, muestran
unos indicadores macroeconómicos positivos que son sólo
empañados por una alta tasa de desempleo.
Los elementos
sobre los que han pivotado estas reformas son:
- Creación
de instituciones económicas reguladoras eficientes:
el Banco
Nacional de Croacia
la Agencia Estatal de Garantía de Depósitos
y Rehabilitación Bancaria
el Banco
Croata de Reconstrucción y Desarrollo (HBOR)
y el Fondo
Croata para la Privatización
- Política
presupuestaria centrada en la reducción del déficit
fiscal y la creación de puestos de trabajo. También
es destacable la introducción del IVA en enero de 1998,
que cuenta con un tipo único del 22%.
- Política
monetaria orientada a mantener una kuna y una inflación
estables.
Peso
de Italia y Centroeuropa
Este proceso se está produciendo en una estructura
económica donde los sectores primario y secundario representan
el 50% del PIB, con especial incidencia de la agricultura y la pesca.
A pesar de representar
el turismo sólo un 7% del PIB, es el sector con mayor potencial
de crecimiento. Croacia era un centro de atracción turístico
de primer orden para Italia, Alemania y Austria durante los años
70 y 80, gracias a su bella zona costera y a un cálido estío.
Por ello, el pasado conflicto bélico de los años 90
y el necesario proceso privatizador son un compás de espera
ante lo que representa, según apunta el presidente de la
consultora española de turismo THR, Eulogio Bordas, “una
oportunidad para consolidar la presencia española en el ámbito
turístico del Mediterráneo”.
Las exportaciones
croatas están muy concentradas en torno a Eslovenia, Alemania,
Austria e Italia, por lo que las autoridades del país están
haciendo importantes esfuerzos para diversificarlas hacia otros
países de la UE, América Latina y Asia.
Los principales
países proveedores de Croacia son, según datos de
la Oficina Central
de Estadísticas de Croacia, Italia, Alemania, Eslovenia,
Rusia, Austria, Francia y Hungría.
| Principales
productos importados por Croacia |
| |
Año
2002 |
Año
2001 |
Año
2000 |
| Material
de transporte |
1.376,03 |
1.376,40 |
1.326,09 |
| Equipos
eléctricos y ópticos |
1.318,86 |
1.179,78 |
843,48 |
| Maquinaria
y equipos |
1.216,67 |
1.024,72 |
773,91 |
| Productos
químicos y fibras artesanales |
1.145,01 |
1.108,99 |
1.047,83 |
| Minería |
991,13 |
1.137,08 |
1.141,30 |
| Metales |
956,55 |
880,90 |
672,83 |
| Productos
agroalimenticios |
706,05 |
667,42 |
527,17 |
| Tejidos
y confección |
615,88 |
687,64 |
570,65 |
| SUBTOTAL |
8.326,18 |
8.062,93 |
6.903,26 |
| TOTAL |
10.713,47 |
10.160,67 |
8.571,74 |
Fuente: Oficina Central de Estadísticas de Croacia. Datos
en millones de euros. |
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