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Haciéndose eco de la aceptación
popular al respecto, el Parlamento eslovaco, en marzo de 2001,
aprobó definitivamente el capítulo de medio ambiente
del Programa
Acquis de integración comunitaria, que se implantará,
según está previsto, en enero de 2004.

Para la adopción
de este programa se ha elaborado una estrategia
conjuntamente con la Agencia
Danesa de Protección Medioambiental, que está
prestando su apoyo a Eslovaquia en este proceso.
El organismo
responsable de la integración en esta materia es el Ministerio
de Medio Ambiente. A pesar de que ha planteado algunas excepciones
, el Gobierno ha hecho grandes progresos en su camino para
conseguir la adhesión, sobre todo en lo que respecta a
calidad del aire, protección y tratamiento de aguas, y
protección de hábitats, flora y fauna salvajes.
Así,
el 8 de diciembre de 2001, el Gobierno ratificó en el Parlamento
su entrada en la Agencia
Europea de Medio Ambiente, pasando a formar parte de la base
de datos europea EIONET.
En Eslovaquia, la institución encargada de su actualización
es la Agencia
de Medio Ambiente.
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Elementos de financiación
La
Administración pública financia gran parte de los
gastos totales en medio ambiente, principalmente a través
de la imposición de medidas fiscales y la concesión
de ayudas por medio de programas públicos prioritarios.
Otra
gran parte de los fondos los aporta el capital privado. Diferentes
programas europeos e instituciones
de financiación internacionales, a su vez, suponen
un complemento importante para cubrir los costes que originan
las inversiones ambientales.
En
concreto, la estructura financiera global para el medio ambiente
en el período 2000-2008 dedica a estas inversiones una cantidad de entre 4.200 y 4.700 millones de euros.
La Unión
Europea dispone de dos instrumentos principales para preparar
la adhesión en materia medioambiental. Las ayudas previstas
se extienden hasta 2006.
- El instrumento
ISPA:
abarca proyectos completos, fases de un proyecto o grupos de
ellos en el ámbito del medio ambiente o de las infraestructuras
de transporte.
La contribución económica puede representar hasta
el 75% de los gastos públicos o asimilados y los estudios
preparatorios, y las medidas de apoyo técnico realizadas
a iniciativa de la Comisión pueden alcanzar el 100% del
coste total elegible. La Unión Europea ha destinado 1.040
millones de euros en el período total del programa, de
los cuales entre el 3,5 y 5,5% corresponden a Eslovaquia.
- El instrumento
PHARE:
pretende preparar a los países candidatos para su adhesión
a la UE promoviendo la aplicación del acervo comunitario,
fomentando la sensibilización al respecto y estimulando
la inclusión y la participación.
Medio ambiente y seguridad nuclear constituyen un área
de las clasificadas como prioritarias dentro de PHARE.
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Abanico de oportunidades
El desarrollo del sector se ve reflejado en el PIB, cuyo crecimiento
se prevé que alcanzará un 2,5% en 2008 frente al
1,5-1,7% de 2002. El sector privado acaparará para ese
año aproximadamente el 67% del total de las inversiones
medioambientales.
La contaminación
de las aguas producida por la industria, la agricultura y los
núcleos urbanos requiere fuertes inversiones en la mejora
y expansión de las plantas de tratamiento existentes. Asimismo,
es necesaria la construcción de nuevas infraestructuras
de suministro, alcantarillado y depuración. De los programas
de actuación en materia de aguas que ha venido desarrollando
últimamente el Gobierno eslovaco, el más importante
es el Plan Nacional de Acción para el Danubio
(NAP), preparado entre 1996 y 1997.
En cuanto
a la calidad del aire, Eslovaquia mantiene una alta
carga contaminante, fruto de su herencia industrial.
Por lo que
respecta al volumen de residuos, que se ha incrementado rápidamente
en los últimos años, las soluciones pasan por la
construcción de nuevos vertederos para residuos sólidos
y peligrosos, rehabilitando y adaptando los que actualmente se
encuentran en funcionamiento. También se requerirá
la construcción de plantas incineradoras y la adquisición
de equipos de minimización.
Otros campos
en los cuales pueden surgir excelentes oportunidades son la limpieza
y restauración de áreas contaminadas, la atenuación
de fuentes de ruido y vibraciones con incidencia para la salud,
la conservación de áreas de interés y el
turismo en la naturaleza, basado principalmente en sus parques
nacionales, cuevas y balnearios. La implantación de la
Agenda
21 de desarrollo sostenible también requerirá
inversiones municipales y locales.
En definitiva,
serán necesarias cuantiosas inversiones en medio ambiente
a corto y medio plazo para asegurar la implantación del
Acquis y desarrollar las diferentes prioridades de la Estrategia
Nacional de Desarrollo Sostenible, y eso ofrece enormes oportunidades
a las empresas españolas que sepan aprovecharlas.
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