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El Gobierno de Iraq elabora al comienzo de cada
una de esas fases semestrales un documento denominado Plan
de Distribución cuyos anexos recogen la relación de mercancías
humanitarias que pretenden importar. Dicho Plan debe ser
aprobado por el secretario general de las Naciones Unidas.
Una vez obtenida dicha aprobación, los documentos se publican
en la página web
de las Naciones Unidas.
La adjudicación de los contratos para el suministro de esas
mercancías a las Gobernaciones del centro y el sur del país
es competencia del Gobierno de Iraq, cuyos ministerios
y empresas públicas
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Según el tipo de licitación, el organismo competente puede ser: · Ministerio de Comercio · Ministerio de Sanidad · Comisión del Sector Eléctrico · Ministerio de Industria · Ministerio de Interior · Municipalidad de Bagdad · Ministerio de Transportes y Comunicaciones · Ministerio de Agricultura · Ministerio de Riego · Ministerio de Educación Superior · Ministerio de Educación · Ministerio de Petróleo
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convocan generalmente para ello, al
comienzo de cada fase, concursos públicos (en ocasiones
invitaciones directas dirigidas a empresas previamente registradas).
En la edición en papel de "El Exportador" se recoge un esquema
del funcionamiento del sistema. Cualquier información más
detallada sobre el funcionamiento de estas instituciones
o el procedimiento de exportación a Iraq puede solicitarse
a la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España
en Bagdad, que además, dispone de información sobre la mayoría
de estos concursos. Cuando los plazos de presentación de
ofertas, habitualmente muy cortos (10-20 días), lo permiten,
una copia de las especificaciones de los mismos se remite
desde la Oficina Comercial al ICEX para su difusión a través
del servicio BISE. Una relación de los concursos abiertos
en cada fase puede consultarse asimismo en la Dirección
General de Política Comercial e Inversiones Exteriores.
Si el exportador español resulta adjudicatario del concurso,
una vez firmada la consiguiente "purchase order", debe solicitar
la autorización de exportación del Comité 661 de las Naciones
Unidas. Para ello, tiene que dirigirse a la Dirección General
de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio
de Asuntos Exteriores de España, que llevará a cabo los
trámites necesarios a través de la Misión Permanente de
España ante las Naciones Unidas.
El Comité 661 puede decidir autorizar la operación de exportación,
bloquearla o ponerla en "hold"
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Estos "holds", que en teoría deberían afectar únicamente a suministros susceptibles de doble uso, son especialmente frecuentes en sectores como los de material de transporte, repuestos para la industria del petróleo o algunos equipos eléctricos. No obstante, se registran también en ocasiones en exportaciones dirigidas a otros sectores. |
a instancias de alguno de sus miembros
con objeto de solicitar aclaraciones ulteriores.
Una vez aprobada la solicitud de exportación, el Comité
661 informa a las partes interesadas de que el exportador
puede cobrar con cargo a la cuenta de las Naciones Unidas
para Iraq.
La llegada de los suministros a Iraq la confirman agentes
independientes designados a estos efectos por las Naciones
Unidas, que deben informar en un plazo de 24 horas al secretario
general. El envío de las mercancías puede realizarse con
destino a 4 puntos de entrada
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Estos puntos de entrada son: 1. Puerto de Um Qaser, en Iraq (el más habitual) 2. Trebil (frontera con Jordania)/Vía puerto de Aqaba (Jordania) 3. Al-Waleed (frontera con Siria)/Vía Tartus/Vía Beirut (Líbano) 4. Zakho (frontera con Turquía) |
en Iraq.
Una vez recibida la confirmación de los inspectores y la
restante documentación necesaria, el BNP de Nueva York,
donde existe una cuenta de las Naciones Unidas para Iraq,
efectúa el pago, bajo control del Comité 661.
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