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Trámites y funcionamiento
El
exportador debe asesorarse suficientemente antes de realizar
cualquier envío fuera del país y no precipitarse en los
trámites.
Siempre que una compañía española vaya a exportar debería
dirigirse con anterioridad a su Cámara de Comercio, donde
le informarán de los documentos que necesita y de si el
país destino de sus exportaciones exige o no el control
de embarque para esas mercancías.
- Una
vez formalizado un acuerdo comercial con algún importador
cuyo país de origen requiera este tipo de control, el
exportador recibirá una comunicación de la agencia de
inspección correspondiente, en la que se le solicitará
información detallada sobre la partida, factura proforma,
certificado de calidad, etc., así como confirmación del
lugar y la fecha en que se llevará a cabo la inspección.
También es posible que el importador advierta al exportador
del cumplimiento de todos estos requisitos.
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La Agencia de Inspección procesa seguidamente los datos
recibidos y envía un inspector
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Para que verifique que la partida es conforme con los términos del contrato entre las partes, que la mercancía no esté dañada o deteriorada y que no existe irregularidad alguna en el envío. Si hay alguna discrepancia, el exportador tiene la oportunidad de corregirla en ese momento o en los días siguientes. |
al lugar acordado.
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Una vez finalizado el control y corregidas, en su caso,
las irregularidades encontradas, el inspector emite el
llamado documento único -en el que consta la conformidad
o condicionalidad de la inspección-, que deberá ser firmado
tanto por él como por el exportador, facilitando una copia
a este último.
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Cuando la agencia de inspección recibe el informe del
inspector, se solicita al exportador que envíe la documentación
final.
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Nota de embalaje, factura definitiva, conocimiento de embarque y, en caso de ser necesarios mayores datos técnicos, también catálogos. |
Si hubiera cambios en la exportación
con respecto a la factura proforma, habría que pedir autorización
al importador para aceptarlos.
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Finalmente, los bultos y contenedores con la mercancía
son precintados y quedan listos para ser embarcados. Al
mismo tiempo, la agencia de inspección emite el documento
denominado constancia de inspección o aviso de conformidad,
que se envía al importador para que lo presente en las
aduanas de su país y le permitan introducir la mercancía
sin ningún problema.
Los
costes que se derivan de todo el proceso de inspección son
asumidos por el gobierno del país importador, salvo en el
caso de la Federación Rusa, que exige que sea el propio
exportador el que asuma estos gastos.
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Quejas y reclamaciones
Si
el exportador no está de acuerdo con el certificado de inspección
emitido, puede presentar su queja por escrito ante la oficina
administrativa de la agencia que le ha inspeccionado y convenir
la fecha de una nueva inspección. Si tras este segundo control
no queda aún satisfecho, podrá dirigir su reclamación al
Comité Español de la Cámara de Comercio Internacional, ubicado
en Barcelona, o directamente a la Secretaría de la OMC en
Ginebra (Suiza), que le remitirá un formulario de solicitud
para efectuar una inspección independiente por parte de
un panel de expertos.
El resultado de dicha inspección deberá ser acatado por
todas las partes.
En la edición en papel de "El Exportador" se ofrece un cuadro,
elaborado por Ric Group Consultores, donde se recogen las
principales agencias de inspección y los países asignados
a cada una de ellas.
Société
Générale de Surveillance;
SGS Española de Control, S.A
El grupo SGS,
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El primer control de preembarque del que se tiene constancia fue realizado en el antiguo Zaire por la agencia Société Générale de Surveillance (SGS) a principios de los años 60, con el fin de evitar la evasión de divisas, controlar posibles transacciones ilegales y agilizar los trámites aduaneros. |
fundado en 1878, se ha convertido
en líder mundial de las agencias de inspección
y opera en 140 países a través de sus 1.300
oficinas, 400 laboratorios y cerca de 40.000 empleados.
En la
Federación Rusa, cuyas inspecciones tiene asignadas
esta compañía, se exige que todos los artículos
importados cumplan con unos requisitos legales muy estrictos
en cuanto a seguridad y sanidad.
La distribución
o venta de cualquier producto o mercancía debe ir
acompañada de un Certificado de Conformidad (en ruso)
otorgado directamente por el Comité Estatal Ruso
para la Normalización, Metrología y Certificación
(Gosstandart), o bien, por alguna de las Agencias Oficiales
de Certificación autorizadas por dicho Comité,
que para el caso de España es SGS Española
de Control, S.A. Para ello estas entidades realizan previamente
las verificaciones, ensayos de productos o auditorías
pertinentes para comprobar que los productos cumplen con
la normativa específica en cada caso (normas Gost).
El Certificado Gost puede obtenerse para una sola expedición
o para un período de validez de un año.
Algunos
productos están sujetos además a la obtención
previa de un Certificado Higiénico (Hycert) emitido
exclusivamente por el Centro Sanitario-Epidemiológico
del Ministerio de Sanidad Ruso (Sanepidemnazor) que se basa
en los resultados de unos parámetros analíticos
exigibles en cada caso.
La obtención
del Certificado Hycert
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El Certificado Hycert no debe confundirse con el Certificado Sanitario emitido por las autoridades sanitarias españolas, ni con el control efectuado en algunos casos por el veterinario ruso itinerante residente en España. |
también puede gestionarse
a través de SGS España.
SGS
no podrá emitir ningún Certificado Gost en
ausencia del Certificado Hycert en aquellos casos en que
éste sea requerido.
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