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Inversión extranjera
La inversión extranjera en Polonia está regulada
con aplicación desde el 1 de enero de 2001 en la Ley
sobre Actividad Económica, del 19 de noviembre de 1999
y en el Código de Compañías Comerciales del
15 de septiembre de 2000.
Las empresas
y personas físicas extranjeras pueden desarrollar actividades
económicas con los mismos derechos que los nacionales polacos.
No se exige licencia en el establecimiento de compañías
con capital extranjero.
Los inversores
extranjeros pueden desarrollar la actividad económica constituyendo:
- sociedades
en comandita
- sociedades
de responsabilidad limitada
- sociedades
anónimas.
Las compañías extranjeras pueden abrir sucursales,
agencias u oficinas, obteniendo el correspondiente certificado,
expedido por el consulado polaco, donde se certifique que las
leyes del país de origen permiten igualmente la actividad
a desarrollar en su territorio (principio de reciprocidad).
Los inversores
extranjeros pueden adquirir acciones de compañías
polacas.
En cuanto
a la participación en el capital societario, no se exige
una aportación mínima o un porcentaje determinado
por parte del inversor foráneo. Se permite igualmente la
constitución de compañías con participación
exclusiva de accionariado extranjero, salvo actividades excepcionales
donde la proporción no puede exceder de unos límites
determinados legalmente.
La participación
del inversor extranjero puede traducirse en especie o en efectivo.
La inversión en moneda extranjera debe efectuarse a partir
de transferencia bancaria en una entidad extranjera.
Se ha ampliado
el capital mínimo requerido para la constitución
de una compañía.
Se han promulgado
también nuevas modificaciones en el Código de Aduanas,
que están vigentes desde el 1 de enero de 2002.
Polonia se
encuentra dividida en 15 zonas económicas especiales (ZEE).
Cada una de ellas ofrece una serie de incentivos y exenciones
fiscales de diversa índole que deben valorarse
en su caso por el inversor extranjero a la hora de iniciar su
actividad económica en el país.
La actividad
a desarrollar en una ZEE debe ser autorizada por el Ministerio
de Economía.
>> Comercio exterior y política
arancelaria
Las empresas extranjeras que operan en Polonia tienen acceso al
comercio exterior en condiciones de igualdad. Se exigen permisos
para la exportación o importación de productos tecnológicos para la policía y el ejército polaco, así
como para la exportación e importación de combustibles
y energía.
Polonia es
miembro de la OMC
y ha adaptado su política comercial a los criterios establecidos
por esta organización. Las nuevas
tarifas arancelarias fueron aprobadas el 20 de diciembre de
2000 por el Consejo de Ministros.
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Otras novedades legislativas
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En enero
de 2001 el parlamento polaco aprobó la ley de Reprivatización.
Con ella se ha pretendido compensar las pérdidas sufridas
por el proceso de nacionalización sufrido años
atrás. La ley limita como beneficiario de la misma
a los ciudadanos polacos o a sus herederos a fecha de 31 de
diciembre de 1999.
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En lo
que se refiere a la libertad de circulación de trabajadores
en Polonia, se han conseguido significativos avances para
facilitar la participación de este país en la
política europea de servicios al empleo (EURES)
con la promulgación de diferentes leyes.
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La seguridad
de las personas físicas, en lo que respecta al
tratamiento automatizado de datos de carácter personal,
queda protegida bajo la Ley de Bases de Datos, que entró
en vigor el pasado mes de septiembre de 2001.
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Dentro
del marco de las redes europeas de comunicación
por carretera, se ha promulgado por el Gobierno polaco
un programa de adaptación de Polonia a los estándares
europeos, cuya duración expira en el año 2015.
La financiación de esta medida se realizara preferentemente
bajo los fondos europeos del programa Phare.
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La seguridad
en el sector marítimo ha sido reforzada bajo la
promulgación en enero de 2001 de la Ley de Seguridad
Marítima, que incrementa las exigencias de inspección
de buques y regula la administración marítima
bajo la ordenación de una autoridad estatal de control
portuario.
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En lo
concerniente a la liberalización del mercado de
las telecomunicaciones, la Autoridad Nacional Polaca del
sector (NRA) se encuentra actualmente en pleno funcionamiento
para impulsar el desarrollo de las telecomunicaciones en este
país.
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La Ley
General de Telecomunicaciones, reformada en junio de 2001,
regula las líneas fundamentales para el inicio de actividades
en el sector de servicios postales, que en la actualidad
se encuentra bajo el monopolio de la Poczta Polska.
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La política
desarrollada por el Gobierno polaco en el medio ambiente
se ha plasmado en los campos del aire, el agua y la política
residual, incorporando los principios del 5º y 6º
Programa de Acción Medioambiental de la UE. Su objetivo
es promover una política que respete el medio ambiente
en todos los sectores de la economía polaca.
Las novedades
legislativas comentadas pueden orientar al empresario español
a la hora de conocer la realidad jurídica de Polonia y
así orientar sus inversiones con mayor conocimiento de
causa.
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