N.40
Marzo 2001
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Aduanas  

 

  ADUANAS. Beneficios aduaneros  


Provisionalidad y oportunidades
Comercialmente, hay que tener muy presente que esta medida arancelaria es, en principio, provisional por lo que podría anularse en algún momento futuro -al menos para varios de los equipos ahora incluidos-. De hecho, Mercosur ya ha decidido revisar a lo largo de 2001 la estructura de valores de su Arancel Exterior Común en conjunto; cuando el nuevo AEC entre en vigor, quizás en enero o junio de 2002, varios equipos podrían volver a tener derechos elevados.

Lista de equipos. Subsectores
Como la publicación de sucesivas y numerosas listas parciales supone una dificultad importante para localizar los equipos que puedan interesar a cada empresario en particular, se ha efectuado su unificación en una sola lista.

La lista comprende un total de 1.247 diferentes equipos; de ellos, tan sólo 11 pertenecen al subsector de tecnologías de la información (informática y telecomunicaciones). La casi totalidad de dicha lista está formada por maquinaria mecánica (del capítulo 84 del arancel de aduanas), maquinaria eléctrica (del capítulo 85) y aparatos e instrumentos de medida y control (del capítulo 90).

Promover la reducción
Es interesante mencionar el carácter abierto que el Gobierno argentino ha dado a este mecanismo. Desde el comienzo se apeló a los fabricantes argentinos para que propusieran aquellos equipos concretos que ellos necesitasen -siempre que no hubiera producción de ellos en Mercosur-. Naturalmente, es la Administración argentina la que tiene la última palabra.

Esta característica abre la puerta a que el exportador español pueda promover, aunque sea de forma indirecta, la inclusión de sus equipos en este régimen de derecho reducido al 3%. Deberá ser el industrial argentino que vaya a emplear la maquinaria quien presente esa solicitud
 

El procedimiento para solicitar la inclusión de nuevos equipos en este régimen, así como los requisitos para poder hacerlo, se encuentran en la Resolución del Ministerio de Economía Nº 255, del 3 de abril de 2000.

 a su Administración, en principio a través de alguna agrupación empresarial.


>>Aduanas europeas: nuevas reglas para el tránsito

La Comisión Europea ha dado a conocer las nuevas disposiciones recientemente adoptadas por ella y por la comisión mixta existente entre la CE y la Asociación Europea de Libre Comercio para regular el tránsito de mercancías y la simplificación de las correspondientes formalidades entre los países de la Comunidad Europea, de la AELE
 

Islandia, Noruega y Liechtenstein.

 y del Tratado de Visegrad
 

Polonia, Hungría, R. Checa y Eslovaquia.

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La reforma pretende que los regímenes de tránsito de mercancías sean más impermeables al fraude
 

Los fraudes en algunas operaciones de tránsito se han traducido en importantes pérdidas para los ingresos presupuestarios tanto nacionales como comunitarios, al mismo tiempo que son la causa de la introducción en el mercado comunitario de mercancías sobre las que no ha recaído el correspondiente arancel y que escapan a todo control.

 con la finalidad de asegurar los intereses financieros de la Comunidad y de los Estados miembros y, al mismo tiempo, simplificar las operaciones administrativas para los operadores económicos, de forma que se faciliten los movimientos de mercancías en Europa. Con ello se ultima la reforma administrativa iniciada en 1997 por el Plan de Acción para el Tránsito en Europa, aprobado por la Comisión. Las nuevas disposiciones comenzarán a ser aplicadas, en lo esencial, a partir del 1 de julio de 2001.

El Comisario responsable de Aduanas, Frits Bolkestein, ha declarado que "el otro aspecto de esta reforma, el establecimiento en el ámbito europeo de una red informatizada para la gestión y el seguimiento de los movimientos de las mercancías en tránsito, está en fase de realización y descansa sobre una cooperación administrativa multinacional". Esta informatización de los procedimientos aduaneros de tránsito se aplicará progresivamente mediante la extensión del Nuevo Sistema de Transito Informatizado (NSTI) a los países concernidos
 

Inicialmente se aplicará en Alemania, España, Italia, Suiza, Noruega, Países Bajos y la República Checa. A partir del segundo semestre de 2001 se irá ampliando tanto en el ámbito geográfico como en el funcional.

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El éxito de la reforma dependerá del nivel de calidad de su puesta en práctica por parte de las 22 administraciones aduaneras nacionales concernidas. En este sentido, está prevista la realización de acciones específicas de formación e información en el marco del programa comunitario Aduana 2002.

Importancia económica para las empresas
El tránsito aduanero es uno de los pilares de la integración europea y tiene un interés vital para las empresas europeas, puesto que significa la suspensión temporal de los derechos y tasas normalmente aplicables a las mercancías importadas en la UE -tránsito comunitario- o que circulan entre la Comunidad, la AELE y los países de Visegrad, o los 64 estados firmantes de la convención sobre el Transporte Internacional por Carreteras (TIR). Para los países de Europa central y oriental, este acceso al régimen de tránsito común juega un papel clave en la estrategia de preadhesión a la UE.

 





 

Ministerio de Economía de Argentina

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