|
La
protección del medio ambiente ha sido durante décadas
la asignatura
pendiente
 |
| |
El
ingreso en la Comunidad Europea en 1981 supuso para
Grecia enfrentarse a un enorme reto medioambiental
para adaptar su normativa en la materia y sus estándares
de calidad ambiental a los requisitos comunitarios.
Tras su ingreso, Grecia se comprometió a adaptar toda
esa legislación a las directivas comunitarias en el
plazo de 3 a 8 años. Sin embargo, en los primeros
cinco años no se hizo prácticamente nada al respecto. |
de los sucesivos gobiernos griegos,
pero desde principios de los 90 la situación ha cambiado
radicalmente y se ha iniciado una carrera acelerada para
salvaguardar la enorme riqueza natural del país y
para adaptarse a los requisitos medioambientales de la Unión
Europea.
A pesar de los grandes esfuerzos realizados, Grecia está
aún lejos de cumplir con los objetivos y requisitos
medioambientales de esta institución.
La previsión
de incorporación de Grecia a la Unión Económica
y Monetaria en el mes de marzo y la designación de
Atenas como sede de los Juegos Olímpicos del 2004
(Ver
el número de septiembre) han contribuido sin
duda a acelerar estos procesos en los últimos meses.
Pero, además, las autoridades griegas están
empeñadas en cumplir con estos desafíos sin
deteriorar el medio ambiente más de lo estrictamente
inevitable.
Por otra parte, la inversión extranjera comienza
a entrar con fuerza en este país balcánico.
>>
Problemas administrativos y legales
La responsabilidad
de formular y aplicar la política medioambiental ha estado
y sigue estando aún muy dispersa en Grecia:
- Existen
al menos 50 organismos
 |
| |
Esta
dispersión de responsabilidades ha originado numerosos
problemas de vacío o solapamiento y ha llevado incluso
a incongruencias entre planes de protección medioambiental. |
diferentes entre ministerios, agencias
gubernamentales y otras instituciones que se ocupan de
la protección del medio ambiente en Grecia.
-
La legislación medioambiental tiene un carácter
fragmentario.
 |
| |
Aunque
la legislación medioambiental arranca en 1912, su
base fundamental quedó establecida en la Constitución
de 1975. En los años siguientes se aprobaron otras
leyes. |
Consciente de ello, el Gobierno preparó
una ley general de medio ambiente que se aprobó
en 1986 como Ley Marco 1650/86, que constituye una herramienta
muy valiosa pero con el inconveniente de que buena parte
de su articulado continúa siendo inefectivo, debido
a que no se han publicado las normas necesarias para su
desarrollo.
>>
Un macroprograma
Los esfuerzos
de las distintas administraciones griegas por preservar
la riqueza natural del país y por equipararse rápidamente
a los estándares medioambientales comunitarios se
han canalizado a través de innumerables planes y
programas de ámbito nacional, regional o local, que
han tenido un éxito desigual.
En el ámbito nacional, la mayoría de estos
planes se enmarcan en el Programa Griego de Acción
Medioambiental (PGAM), aún vigente, cuyo objetivo
general es solucionar o paliar los principales problemas
medioambientales del país y crear las infraestructuras
necesarias para una gestión eficiente del medio ambiente
en el siglo que acaba de comenzar.
Este
macroprograma está estructurado en 7 subprogramas
y numerosos planes de acción dirigidos a resolver
los problemas medioambientales concretos. Y se complementa
con diversos planes temáticos o regionales, cofinanciados
por el Gobierno y la Unión Europea. Es el caso de
los programas:
-
SOS-Attica
-
SOS-Salónica
-
Programa Hydroscope.
Ya fuera
del PGAM destaca el Programa Griego de Protección
del Medio Ambiente Marino y el Programa Operacional para
la Energía.
|