N.38
Enero 2001
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 SERVICIOS. La consultoría ante las instituciones de la UE  


>> La actividad de Expansión Exterior
Expansión Exterior, compañía pública española, da apoyo a la exportación de servicios detectando oportunidades. También fomenta la presencia española en los programas de ayuda de cooperación al desarrollo en el ámbito de la modernización del sector público, apoyando la oferta de las pequeñas y medianas empresas consultoras españolas.

>> Información selectiva
El ICEX despliega una labor de acceso a la información sobre oportunidades de origen comunitario y a las de los bancos de desarrollo y la difunde activamente a través de la sección Oportunidades Comerciales y del Servicio UEDes. Igualmente realiza mailings selectivos a las empresas. En esta actividad resulta fundamental el apoyo de las Antenas del ICEX en Bruselas y Washington y el de las Oficinas Económicas y Comerciales en los países en vías de desarrollo.

En opinión de Ignacio Gutiérrez del Castillo, jefe del departamento de Financiación Multilateral del Instituto, se suministra una información "abundante y selectiva", que se complementa con seminarios y jornadas técnicas con elevada tasa de respuesta de los especialistas. Sin embargo, cree que a las empresas españolas les cuesta salir al exterior, quizás porque han estado acostumbradas a un mercado cautivo y en el mercado exterior existe una competencia feroz, sin privilegios de los Estados; o bien porque no se plantean una visión a largo plazo con vocación de permanencia, "única posible en el entorno de las licitaciones internacionales".

No obstante, aprecia un cambio de tendencia muy alentador desde hace unos diez años y que está dando como resultado una mayor presencia española en este mercado.

>> Instrumentos de apoyo a la internacionalización de las empresas de consultoría e ingeniería
El ICEX ha considerado siempre el sector de ingeniería y consultoría como estratégico y prioritario por su doble faceta de contribuyente a la mejora de la imagen de capacidad y desarrollo tecnológico de España en el exterior y de factor de arrastre
 

Como consecuencia del aumento de posibilidades de éxito de contratistas nacionales en concursos cuyos términos de referencia han sido elaborados sobre la base de especificaciones diseñadas por consultores españoles.

 de las exportaciones. Consciente de esta importancia, y de las singularidades de los mecanismos de promoción del sector, el ICEX, además de los instrumentos genéricos para todos los sectores, pone a disposición de las empresas consultoras dos mecanismos específicos:

  • Fondo de Ayuda Integral a Proyectos (FAIP). Programa de apoyo a la presentación de ofertas en concursos internacionales.

  • Asist. Instrumento dirigido a empresas de ingeniería y consultoría que apoya los viajes de identificación y seguimiento de proyectos de asistencia técnica financiados por organismos multilaterales.
>> Los Programas de la Unión Europea
La Unión Europea tiene una serie de programas de cooperación con países no miembros, que financian actividades de consultoría, y que mueven anualmente unos 8.000 millones de euros. Los más importantes son:
  • Fondo Europeo de Desarrollo (FED). Financia proyectos en los países ACP (unos 70 países de África, Caribe y Pacífico) para los sectores de medio ambiente, desarrollo rural y de la pesca, desarrollo industrial, minero y energético, de los servicios y del comercio, cooperación regional y ajuste estructural.

  • PHARE. Financia proyectos en los países de Europa Central y Oriental (PECOS) candidatos a la ampliación a la UE, cuya finalidad es la adopción del acervo comunitario por parte de éstos y su preparación para dicha adhesión. Este programa se complementa con los programas ISPA (un fondo estructural de asistencia a la preadhesión comunitaria) y SAPARD (un fondo de asistencia para la adaptación de la agricultura). Aparte, está el nuevo programa OBNOVA de ayuda a los países de la Europa Sudoriental para fortalecer las instituciones democráticas.

  • TACIS. Dirigido a los países de la antigua Unión Soviética y Mongolia.

  • MEDA. Política de cooperación que la UE desarrolla con terceros países de la zona mediterránea. Financia proyectos de consultoría encaminados a favorecer la reforma de la Administración, el fortalecimiento del sector privado, la formación y la reforma del sistema financiero.

  • ALA. Actividad de cooperación que la UE desarrolla con países en vías de desarrollo de América Latina y Asia. Los sectores principales de interés son la sanidad pública, el desarrollo del medio rural, la agricultura, el medio ambiente y la educación.

  • Banco Europeo de Inversiones (BEI). Actúa fuera de la UE como un banco de desarrollo en apoyo de la política europea de cooperación. Financia principalmente proyectos industriales y de infraestructura.





  UE

Servicio Común de Relaciones Exteriores dentro de la UE, encargado de gestionar todos los aspectos relacionados con la ejecución de la ayuda comunitaria a terceros países.

  IFC

Web de la International Finance Corporation que incluye una BD en la que se pueden cruzar datos de países y sectores para conocer los proyectos que financia.

  AECI
Web de la Agencia Española para la Cooperación Internacional, encargada de la política española de cooperación para el desarrollo.