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La actividad de Expansión Exterior
Expansión
Exterior, compañía pública española,
da apoyo a la exportación de servicios detectando
oportunidades. También fomenta la presencia española
en los programas de ayuda de cooperación al desarrollo
en el ámbito de la modernización del sector
público, apoyando la oferta de las pequeñas
y medianas empresas consultoras españolas.
>> Información selectiva
El ICEX despliega una labor de acceso a la información
sobre oportunidades de origen comunitario y a las de los
bancos de desarrollo y la difunde activamente a través
de la sección Oportunidades
Comerciales y del Servicio
UEDes. Igualmente realiza mailings selectivos
a las empresas. En esta actividad resulta fundamental el
apoyo de las Antenas del ICEX en Bruselas y Washington y
el de las Oficinas Económicas y Comerciales en los
países en vías de desarrollo.
En opinión
de Ignacio Gutiérrez del Castillo, jefe del departamento
de Financiación Multilateral del Instituto, se suministra
una información "abundante y selectiva",
que se complementa con seminarios y jornadas técnicas
con elevada tasa de respuesta de los especialistas. Sin
embargo, cree que a las empresas españolas les cuesta
salir al exterior, quizás porque han estado acostumbradas
a un mercado cautivo y en el mercado exterior existe una
competencia feroz, sin privilegios de los Estados; o bien
porque no se plantean una visión a largo plazo con
vocación de permanencia, "única posible
en el entorno de las licitaciones internacionales".
No obstante,
aprecia un cambio de tendencia muy alentador desde hace
unos diez años y que está dando como resultado
una mayor presencia española en este mercado.
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Instrumentos de apoyo a la internacionalización de las empresas
de consultoría e ingeniería
El ICEX ha considerado siempre el sector de ingeniería y
consultoría como estratégico y prioritario por su doble
faceta de contribuyente a la mejora de la imagen de capacidad
y desarrollo tecnológico de España en el exterior y de factor de arrastre
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Como
consecuencia del aumento de posibilidades de éxito
de contratistas nacionales en concursos cuyos términos
de referencia han sido elaborados sobre la base
de especificaciones diseñadas por consultores
españoles.
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de las exportaciones. Consciente de esta importancia,
y de las singularidades de los mecanismos de promoción del
sector, el ICEX, además de los instrumentos genéricos para
todos los sectores, pone a disposición de las empresas consultoras
dos mecanismos específicos:
-
Fondo
de Ayuda Integral a Proyectos
(FAIP). Programa de apoyo a la presentación
de ofertas en concursos internacionales.
- Asist.
Instrumento dirigido a empresas de ingeniería y
consultoría que apoya los viajes de identificación
y seguimiento de proyectos de asistencia técnica
financiados por organismos multilaterales.
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Los Programas de la Unión Europea
La Unión Europea tiene una serie de programas de cooperación
con países no miembros, que financian actividades de consultoría,
y que mueven anualmente unos 8.000 millones de euros. Los
más importantes son:
-
Fondo
Europeo de Desarrollo
(FED). Financia proyectos en los países
ACP (unos 70 países de África, Caribe y Pacífico)
para los sectores de medio ambiente, desarrollo rural y
de la pesca, desarrollo industrial, minero y energético,
de los servicios y del comercio, cooperación regional
y ajuste estructural.
- PHARE.
Financia proyectos en los países de Europa Central
y Oriental (PECOS) candidatos a la ampliación a
la UE, cuya finalidad es la adopción del acervo
comunitario por parte de éstos y su preparación
para dicha adhesión. Este programa se complementa
con los programas ISPA
(un fondo estructural de asistencia a la preadhesión
comunitaria) y SAPARD
(un fondo de asistencia para la adaptación de la
agricultura). Aparte, está el nuevo programa OBNOVA
de ayuda a los países de la Europa Sudoriental
para fortalecer las instituciones democráticas.
- TACIS.
Dirigido a los países de la antigua Unión
Soviética y Mongolia.
- MEDA.
Política de cooperación que la UE desarrolla
con terceros países de la zona mediterránea.
Financia proyectos de consultoría encaminados a
favorecer la reforma de la Administración, el fortalecimiento
del sector privado, la formación y la reforma del
sistema financiero.
- ALA.
Actividad de cooperación que la UE desarrolla con
países en vías de desarrollo de América
Latina y Asia. Los sectores principales de interés
son la sanidad pública, el desarrollo del medio
rural, la agricultura, el medio ambiente y la educación.
- Banco
Europeo de Inversiones
(BEI). Actúa fuera de la UE como un
banco de desarrollo en apoyo de la política europea
de cooperación. Financia principalmente proyectos
industriales y de infraestructura.
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